Qui Emmanuel Macron va-t-il nommer aux postes vacants de la haute administration ?

D GA, APE, EDF, AMF, CRE… Tous ces acronymes font écho à des administrations ou à des entreprises structurantes dans le paysage économique français et leurs directions ou leurs présidences sont soit vacantes soit sur le point de l'être. Ces postes dépendent tous du pouvoir de nomination du chef de l'État et certains, comme le président de l'AMF, ou de la CRE, doivent aussi être avalisés par les deux chambres du Parlement. Jusqu'à présent, Emmanuel Macron a eu à régler beaucoup de problèmes politiques et internationaux. Mais les derniers conseils des ministres du début de l'été devraient permettre de débloquer certaines nominations. La Lettre de L'Expansion vous donne la liste des postes en jachère et les noms des candidats ou supposés candidats.

Ces postes dépendent tous du pouvoir de nomination du chef de l'État.

1 – Directeur général de l'Armement.

C'est au mois d'août que le mandat de Joël Barre prend fin. Ancien délégué général du Cnes il a été nommé délégué général pour l'Armement en conseil des ministres, le 9 août 2017, et reconduit pour environ deux ans en août 2020. Le poste est stratégique par nature et plus encore dans le contexte de guerre en Ukraine. Selon certains observateurs, on compte plus d'une dizaine de candidats déclarés, dont certains font campagne, comme Thomas Courbe, qui est directeur général des Entreprises à Bercy depuis août 2017 et qui cherche à bouger. Il a pour lui d'être ingénieur général de l'armement. Mais le nommer entraînerait un jeu de dominos et nécessiterait de lui trouver un remplaçant à la DGE. Autre candidat crédible à ce poste, Guillaume Poupard (50 ans), qui est le directeur général de l'Agence nationale de la sécurité des systèmes d'information depuis 2014 et qui a donc bâti toute la cyberdéfense du pays. On le sait désireux de changer de poste. Reste un outsider très apprécié des militaires : Patrick Pailloux qui est le directeur technique de la DGSE depuis le 1er mars 2014, avec un cursus X-Telecom et Centre des hautes études de l'Armement. Il est âgé de 56 ans.

2 – Commissaire aux participations de l'État

Ce poste est vacant depuis le 1er juin, date à laquelle Martin Vial a fait valoir ses droits à la retraite après un très long temps passé à cette fonction et un bilan en demi-teinte. Le problème du patron de l'Agence des participations de l'État est qu'il est difficile pour lui de trouver un job à l'issue de son mandat, en raison des très nombreux conflits d'intérêts. Tout de suite, les regards se sont tournés vers Alexis Zajdenweber, conseiller économique d'Emmanuel Macron à l'Élysée depuis 2017 et ancien de l'APE. Mais aujourd'hui, il se murmure que le chef de l'État souhaiterait le garder auprès de lui. Il a été question de Jack Azoulay, ancien directeur de participations industrie à l'APE, inspecteur des finances, ancien directeur de cabinet d'Emmanuelle Wargon et de François de Rugy. Mais, selon nos informations, l'intéressé aurait décliné. Pour l'heure, l'intérim est soigneusement assuré par Stéphanie Besnier, X-Ponts qui était la numéro deux de l'APE. Mais le poste doit être rapidement pourvu, ne serait-ce que pour assurer le suivi de la nationalisation d'EDF.

3 – Président d'EDF

C'est un poste stratégique dans l'environnement actuel, marqué par un risque d'insuffisance de production au cours de l'hiver prochain. Jean-Bernard Lévy, qui a fait deux mandats – ce qui ne s'est jamais vu depuis Marcel Boiteux – a annoncé, il y a dix jours, son intention de partir dès que l'État lui aura trouvé un successeur. Ce pourrait être une belle « porte de sortie » pour Alexis Kohler. Mais sa nomination pourrait poser plus de problèmes qu'elle n'apporterait de solutions. Bruno Le Maire souhaite nommer une femme. De fait, il est beaucoup question de Marianne Laigneau, actuellement présidente du directoire d'Enedis. Normalienne, énarque et conseillère d'État, elle connaît très bien l'électricien qu'elle a rejoint en 2005. Mais, compte tenu du fait que le principal sujet du groupe réside aujourd'hui dans son parc nucléaire, le meilleur candidat serait sans nul doute le responsable de cette activité, Cédric Lewandowski, actuel directeur exécutif du groupe, à la tête de la direction du parc nucléaire et thermique. Reste à savoir si Alexis Kohler accepterait, les deux hommes entretenant des rapports difficiles.

4 – Président de l'Autorité des marchés financiers

Par décret en date du 24 juillet 2017, Robert Ophèle a été nommé président de l'Autorité des marchés financiers pour cinq ans en remplacement de Gérard Rameix. Cet ancien sous-gouverneur de la Banque de France, qui a abattu un travail considérable à la tête du gendarme de la Bourse, doit laisser son poste le 1er août, dans la mesure où statutairement son mandat n'est pas renouvelable. Aucun nom ne s'impose à l'heure actuelle pour son remplacement. Mais à l'heure de la féminisation des présidences, il est tout de même question de Marie-Christine Lepetit (X-énarque), âgée de 60 ans, et qui vient de quitter la tête de l'Inspection des finances. Si c'est le cas, sa première décision devra être de nommer un nouveau secrétaire général pour remplacer Benoît de Juvigny, en poste depuis dix ans. Outsider possible : Éric Woerth.

5 – Président de la Commission de régulation de l'énergie

Ce poste était occupé, jusqu'il y a quelques jours, par Jean-François Carenco, nouveau ministre des Outre-mer. Dans la perspective de la renégociation des tarifs de l'Arenh (déterminante pour les prix de l'électricité), ce poste est stratégique. D'autant plus qu'il s'agit d'une Autorité administrative indépendante. Pour l'heure, il n'y a pas de candidat déclaré. Ce pourrait être un lot de consolation pour un député battu ou pour une ex-ministre. Par exemple, Amélie de Montchalin, au cas où sa tentative de nomination à l'ambassade de France à Londres, Rome ou Madrid échouait.